立法院司法及法制委員會今天(31日)排案審查「駐外外交領事人員任用條例」部分條文修正草案。對於民進黨立委段宜康等人提案刪除駐外人員派任員額10%的限制,外交部次長侯清山表示,特任官是總統職權,外交部本來就無權限縮,但基於保障文官體系的升遷管道,希望派任簡任官仍有比例限制。

基於保障職業外交官的升遷管道,現行「駐外外交領事人員任用條例」第二條規定,大使、常任代表及副常任代表的員額不得超過編制員額10%。民進黨立委段宜康等人提案雙11網購購物狂歡節 英文,認為駐外大使及常任代表的任用應以熟悉駐地國國情或具相關經歷、領域專長等優先,且東協十國的語言、文化各不相同,不易從原有的公務體系中拔擢駐外大使,正、副常任代表也須具備高度專業性及政治性,因此派用人員不應受公務人員外交特考資格限制,所以提案刪除有關「員額不得超過其編天貓商城購物制員額10%」的規定。 天貓網購網

對此,外交部次長侯清山備詢時表示,依據現行駐外機構編表,大使、常任代表與副常任代表員額共有95人,若以10%計算,只能派任9人,確實相當程度限縮總統用人的彈性;但文官體系的升遷管道須被保障,因此,外交部建議修法改為「除特任大使及特任常任代表外,員額不得超過編制員額10%」。他說:『(原音)對,就是因為特任官是總統的職權,我們就不去限縮,10%是只管簡任的部分。』

民進黨立委王定宇表示,若真的刪除10%的員額限制,百分之百改為派任,他擔心政府也派不出人,且會因為政黨輪替而影響外交穩定,他建議外交部應審慎思考,基於專業提出適當比例。他說:『(原音)所以百分比的部分,我覺得外交部要去思考,多少的比例對於你們外交工作用人唯才的彈性是好的,又不會影響到所謂外交工作的穩定度,它會有一個黃金交叉點。』

侯清山強調,若立委覺得10%的比例太少,可以再討論。

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